РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ


Проект: 
РКП-РПО
Тип материала: 
Аналитический материал

 

Центральный федеральный округ

 

  1. Белгородская область (добыча полезных ископаемых)
  2. Владимирская область (наноиндустрия)
  3. Воронежская область (машиностроение)
  4. Калужская область ((1)медико-биологическая и фармацевтическая промышленность, (2) машиностроение)
  5. Липецкая область (металлургия)
  6. Смоленская область (машиностроение)
  7. Тамбовская область (авиационная и космическая промышленность)
  8. Ярославская область (медико-биологическая и фармацевтическая промышленность)

Рисунок 1. Субъекты Российской Федерации Центрального федерального округа – участники реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

 

 

 

 

Финансовые показатели

В целом по округу общие расходы на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составили   3 398,6376   млн. руб. (всего с начала реализации эти расходы составили 8 713, 1668  млн. руб.), включая:

•         средства субсидии из федерального бюджета –  170,1641   млн. руб. (что составляет 97,5% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили  586,8660   млн. руб.);

•         средства бюджетов субъектов РФ –  2 879,9435   млн. руб. (что составляет 101,85% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили  7 294,5145  млн. руб.);

•         средства работодателей – 143,7256   млн. руб., средства профессиональных образовательных организаций – 204, 8044    млн. руб. (всего за 2011-2013 годы суммарные расходы по внебюджетным источникам составили 831,7864 млн. руб.). 

 

Рисунок 2. Структура расходования средств по Центральному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Структура расходования средств по Центральному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Белгородская область

55 852,0

249 361,0

59 690,0

13 714,0

31 881,0

13 397,5

32 080,0

5 600,0

25 840,0

2

Владимирская область

71 549,0

26 023,0

60 921,5

22 568,0

7 523,0

22 568,0

7 523,0

6 572,5

13 435,4

3

Воронежская область

92 733,0

4 303 439,9

258 053,6

38 059,0

1 780 585,9

38 055,0

1 780 585,9

188 050,0

10 200,0

4

Калужская область

81 934,0

77 050,0

0,0

17 999,0

18 000,0

17 812,8

18 027,9

0,0

0,0

5

Липецкая область

46 524,0

126 290,0

119 864,0

15 046,0

53 000,0

11 187,9

52 722,5

0,0

42 000,0

6

Смоленская область

78 051,0

2 183 696,3

167 049,5

31 916,0

851 602,0

31 916,0

922 024,9

0,0

670,7

7

Тамбовская область

68 991,0

52 296,0

129 669,7

9 588,0

3 196,0

9 588,0

3 252,9

1 246,9

45 858,5

8

Ярославская область

91 232,0

276 358,3

36 538,1

25 639,0

81 973,9

25 639,0

63 726,3

3 335,0

5 721,0

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Создана инфраструктура прогнозирования потребностей в квалификациях и компетенциях. Всего к 2013 году в округе в 7-ми пилотных субъектах Российской Федерации из 8-ми (кроме Ярославской области) были созданы  центры прогнозирования и мониторинга кадровых потребностей региональной экономики.

Количество пилотных субъектов Российской Федерации округа, в которых определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников увеличилось в период с 2011 по 2013 годы с 3-х до 8-ми. С 3-х в 2011 году до 7-ми в 2013 году (кроме Ярославской области) возросло количество пилотных субъектов Российской Федерации округа, в которых разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах.  При поддержке ФЦПРО в 2013 году во всех 8-ми пилотных субъектах округа разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики (в 2011 году таковых было 5).

В 7-ми из 8-ми пилотных субъектах округа (кроме Ярославской области) утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров.

С 69,5% в 2011 году до 80,7% в 2013 году возросла средняя доля  реализуемых основных профессиональных образовательных программ всех уровней профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Белгородская область

2011

92,00

92,00

90,00

2013

95,00

94,00

93,00

2

Владимирская область

2011

87,00

89,00

87,00

2013

95,00

93,00

95,00

3

Воронежская область

2011

42,00

61,80

61,80

2013

74,60

65,40

65,40

4

Калужская область

2011

65,00

65,00

65,00

2013

80,00

80,00

80,00

5

Липецкая область

2011

91,40

76,00

96,80

2013

94,20

78,00

98,80

6

Смоленская область

2011

22,80

30,00

22,80

2013

24,80

35,00

24,80

7

Тамбовская область

2011

95,00

97,00

99,00

2013

100,00

100,00

100,00

8

Ярославская область

2011

40,00

45,00

15,00

2013

50,00

100,00

45,00

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

При  реализации данного направления в 2013 году в округе:

  • созданы региональные банки данных о выпускниках учреждений профессионального образования в Тамбовской области и Смоленской областях;
  • реализована модель дуального образования в Калужской и Тамбовской областях;
  • разработаны и реализуются учебные курсы, ориентированные на развитие малого и среднего бизнеса в Белгородской области, комплекс мер по формированию у обучающихся компетенций в сфере малого предпринимательства, включая создание сети консультационных пунктов по развитию предпринимательства в Тамбовской области, реализуются профориентационные мероприятия во всех пилотных субъектах округа;
  • во всех пилотных субъектах округа приняты дополнительные меры по предоставлению возможности студентам получения дополнительной рабочей профессии или специальности во время обучения;
  • во всех пилотных субъектах округа проведены на регулярной основе конкурсы, смотры, олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся;
  • проводится оценка удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования.

Активно формируются «адаптивные» ресурсы выпускников.  В 2013 году уже в 6 пилотных субъектах округа (кроме Липецкой и Смоленской областей) разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда.

Созданы центры содействия трудоустройству выпускников, центры планирования карьеры, кадровые агентства и службы занятости при учреждениях СПО (112 центров в 2013 году, в 2011 году их было 68), которые проводят мониторинг трудоустройства, по результатам которого ежегодно корректируются планы набора учреждений профессионального образования.

С 5,6% в 2011 году до 28,1% в 2013 году возросла средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте. А средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по основам предпринимательства, открытию собственного дела, возросла при поддержке Программы с 3,8% в 2011 году до 17,7% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Белгородская область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

2

78,00

42,00

да

2

Владимирская область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

2

20,00

20,00

да

3

Воронежская область

2011

41

0,00

0,00

да

2013

51

13,40

4,60

да

4

Калужская область

2011

0

0,00

0,00

да

2013

1

0,00

0,00

да

5

Липецкая область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

0

30,00

25,00

нет

6

Смоленская область

2011

7

0,00

0,00

нет

2013

10

0,00

0,00

нет

7

Тамбовская область

2011

19

30,00

15,00

нет

2013

24

55,00

35,00

да

8

Ярославская область

2011

1

15,00

15,00

да

2013

22

35

30

да

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

При реализации данного направления в 2013 году достигнуты следующие показатели по реструктуризации сети:

  • создано 43  ресурсных центра во всех  8-ми пилотных субъектах округа;
  • средняя доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями / организациями (ресурсными центрами) выросла в 2013 году по сравнению с 2011 годом с 15,4% до 19,4 %;
  • суммарное количество созданных многопрофильных региональных (территориальных) ОУ СПО – «губернских колледжей», ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса достигло 38 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза);
  • суммарное количество созданных отраслевых (высокотехнологичных) центров профессионального образования  для приоритетных секторов развития экономики (центров прикладных квалификаций) достигло 56 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 2 раза);
  • средняя доля многоуровневых учреждений профессионального образования составила 41,9 %;
  • средняя доля единиц сети учреждений среднего профессионального образования в статусе автономных учреждений составила 19,13% против 15,95% в 2011 году.

В результате осуществляемой оптимизации сети среднее количество единиц сети сократился с 3,37 единиц сети на 100 тыс. населения в 2011 году до 3,18 единиц сети на 100 тыс. населения в 2013 году, а наполняемость образовательных организаций выросла с 546 чел. в 2011 году до 649 чел. в 2013 году.

Во всех 8-ми пилотных субъектах округа создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно-аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно-консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его  деятельности (в 2011 году такие координирующие центры были только в 3-х пилотных субъектах округа).

При поддержке Программы количество сформированных образовательных кластеров возросло с 10-ти  в 2011 году до 42-х  в 2013 году.  Такие кластеры были сформированы во всех 8-ми пилотных субъектах округа.

Были оснащены современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением 124 образовательные организации профессионального образования, внедряющие современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования.

Количество внедренных в учебный процесс при поддержке Программы единиц современного оборудования в 2013 году достигло числа 1 834, из них 279 единиц тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования. Это позволило создать более 2217 новых ученических мест в  кабинетах/лабораториях/мастерских, на  учебных полигонах и площадках предприятий.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Белгородская область

2011

545,00

39,00

29,00

0

0

0

0

0

0

7

0,00

2013

503,00

79,50

66,00

39

369

125

10

9

9

7

11,00

2

Владимирская область

2011

370,00

7,30

90,00

3

0

0

1

0

1

0

5,00

2013

630,00

8,30

100,00

3

117

84

5

3

5

9

13,00

3

Воронежская область

2011

769,19

0,00

12,50

1

0

0

0

0

0

0

0,00

2013

472,01

1,00

13,10

5

38

77

7

3

1

4

0,00

4

Калужская область

2011

485,00

16,00

0,00

2

25

24

1

1

1

1

0,20

2013

592,00

20,00

0,00

15

366

750

3

3

1

7

1,34

5

Липецкая область

2011

563,00

6,00

6,00

4

19

16

8

0

8

1

0,00

2013

710,00

7,00

6,00

5

331

501

8

0

8

4

0,00

6

Смоленская область

2011

523,00

1,00

29,00

6

100

60

7

0

7

0

25,00

2013

533,00

1,00

31,00

6

140

120

7

0

7

1

35,00

7

Тамбовская область

2011

756,00

16,60

73,68

8

111

94

7

14

8

0

2,00

2013

1 200,00

17,40

79,16

8

403

365

13

19

8

6

3,20

8

Ярославская область

2011

357,60

41,70

58,30

43

45

165

2

3

2

1

91,00

2013

550,00

18,80

40,60

43

70

195

3

1

4

4

92,00

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

К 2013 году в Белгородской, Владимирской и Воронежской областях были сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики. Как результат – до 370 увеличилось количество основных профессиональных образовательных программ, разработанных с привлечением ведущих работодателей, апробированных и введенных в действие с учетом этих требований. 

Ресурсными центрами были разработаны при участии работодателей и апробированы 63 модульные сетевые образовательные программы.

Также к 2013 году во всех 8-ми пилотных субъектах округа создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах; налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики.

В 7-ми пилотных субъектах округа (кроме Ярославской области) налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий.

Средняя доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе подведомственных пилотным субъектам  Российской Федерации учреждений профессионального образования выросла с 14% 2011 году до 17,5% в 2013 году.

Средняя доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, выросла с 76% 2011 году до 92% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Белгородская область

2011

0,00

28,00

нет

нет

нет

2013

4,00

39,50

да

да

да

2

Владимирская область

2011

17,00

100,00

да

нет

нет

2013

30,00

100,00

да

да

да

3

Воронежская область

2011

2,70

67,00

нет

нет

нет

2013

4,50

100,00

да

да

да

4

Калужская область

2011

0,00

85,00

нет

нет

да

2013

0,00

100,00

да

да

да

5

Липецкая область

2011

0,00

100,00

да

да

да

2013

0,00

100,00

да

да

да

6

Смоленская область

2011

20,00

100,00

да

да

да

2013

25,00

100,00

да

да

да

7

Тамбовская область

2011

74,76

100,00

нет

нет

нет

2013

78,41

100,00

да

да

да

8

Ярославская область

2011

1,00

30,00

да

да

нет

2013

1,00

100,00

да

да

нет

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

К окончанию 2013 года в 5-ти пилотных субъектах округа разработаны и введены в процедуры государственного лицензирования, государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования, аттестации их руководителей наборов индикаторов и показателей, согласованных с работодателями,  профессиональными сообществами, релевантных приоритетам региональной образовательной политики. Средняя доля профессий/специальностей, по которым  разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства для целей  текущего контроля и  аттестации выросла с 34,9% 2011 году до 69,5% в 2013 году. Экспертизу отраслевых работодателей к окончанию 2013 года прошло 75,4% реализуемых основных профессиональных образовательных программ.

Во всех пилотных субъектах округа в 2013 году приняты регламенты проведения процедур профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ с участием региональных объединений работодателей. В 5-ти пилотных субъектах Российской Федерации из 8-ми разработаны регламенты учета результатов профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования при государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования.

С 4,1% 2011 году до 22,3% в 2013 году увеличилась средняя доля лиц, обучающихся по профессиональным образовательным программам всех уровней, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию.

Сертификационные процедуры в 2013 году проводятся в 6-ти пилотных субъектах округа:

Белгородская область

Владимирская область

Воронежская область

Калужская область

Липецкая область

Тамбовская область

Во всех указанных регионах разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений региональной системы профессионального образования и учета их результатов при итоговой аттестации.

Средняя доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры составляет в 2013 году 10,6% против 4,3% в 2011 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Белгородская область

2011

31,40

0,00

0,00

0,00

нет

нет

2013

57,70

29,71

100,00

76,00

да

да

2

Владимирская область

2011

0,00

7,00

57,00

57,00

нет

нет

2013

2,00

25,00

75,00

75,00

да

да

3

Воронежская область

2011

0,00

0,00

0,00

38,00

нет

нет

2013

7,40

73,30

0,00

46,00

да

да

4

Калужская область

2011

0,00

5,00

0,00

7,00

нет

нет

2013

4,00

25,00

100,00

86,00

нет

нет

5

Липецкая область

2011

0,00

0,00

0,00

87,00

нет

нет

2013

10,00

0,00

100,00

100,00

да

нет

6

Смоленская область

2011

0,00

0,00

87,00

32,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

97,00

42,00

нет

нет

7

Тамбовская область

2011

3,00

20,40

100,00

25,00

нет

да

2013

3,80

25,08

100,00

100,00

да

да

8

Ярославская область

2011

0,00

0,00

33,60

33,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

31,00

31,00

да

да

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • в 6-ти пилотных субъектах округа из 8-ми (кроме Калужской и Липецкой областей) разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета;
  • с 4-х в 2011 году до 7-ми в 2013 году (исключение – Липецкая область) возросло количество пилотных субъектов округа, в которых разработаны нормативы финансирования образовательных программ профессионального образования, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки;
  • в 6-ти пилотных субъектах округа создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности  учреждений профессионального образования;
  • количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа, выросло со 114-ти в 2011 году до 433-х в 2013 году;
  • доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе в региональной системе профессионального образования, увеличилась с 34% в 2011 году до 70% в 2013 году;
  • внедряются механизмы многоканального финансирования: с 12% 2011 году до 17% в 2013 году увеличилась средняя доля внебюджетных доходов учреждений профессионального образования в их общем бюджете, при этом  средняя доля  доходов учреждений профессионального образования от образовательной деятельности выросла с 29% 2011 году до 38% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Белгородская область

2011

0

0,00

100,00

17,30

35,00

69,00

2013

96

100,00

100,00

38,52

73,00

58,00

2

Владимирская область

2011

0

100,00

100,00

10,00

4,00

53,00

2013

66

100,00

100,00

15,00

13,00

47,00

3

Воронежская область

2011

0

0,00

100,00

3,40

2,10

21,70

2013

0

0,00

100,00

6,90

4,20

15,90

4

Калужская область

2011

5

27,00

100,00

5,00

3,00

43,00

2013

23

100,00

100,00

15,00

10,00

43,00

5

Липецкая область

2011

0

0,00

100,00

6,70

93,30

63,00

2013

0

0,00

100,00

15,70

84,30

54,00

6

Смоленская область

2011

0

78,70

21,20

28,00

40,00

30,00

2013

58

79,20

21,20

25,00

48,00

29,00

7

Тамбовская область

2011

109

67,50

0,00

11,80

49,20

54,30

2013

121

81,90

100,00

13,93

58,70

53,50

8

Ярославская область

2011

0

0,00

58,30

10,70

8,00

19,00

2013

69

100,00

100,00

7,00

9,30

30,00

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • в 7-ми пилотных субъектах округа из 8-ми  (исключение – Липецкая область) разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования;
  • в 4-х пилотных субъектах округа (в Белгородской, Владимирской, Воронежской и Тамбовской областях) разработано нормативное обеспечение организации  повышения квалификации работников системы профессионального образования (персонифицированное финансирование, модульно-накопительная система, индивидуальные образовательные траектории);
  • всего повысило квалификацию  по 213 новым программам ДПО модульного типа, созданным в рамках реализации мероприятий Программы, 1802  работников образовательных учреждений профессионального образования, из них 21%  - на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, при этом было задействовано 85 организаций, на базе которых было организовано повышение квалификации работников.

В результате средняя доля  учреждений профессионального образования, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу выросла с 85% 2011 году до 93% в 2013 году, увеличился также аккредитационный показатель «Средняя доля преподавателей учреждений среднего профессионального образования, прошедших повышение квалификации за 5 лет» с 96,5% 2011 году до 99% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель)

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

1

Белгородская область

2011

100,00

100,00

1

7

168

6,00

2013

100,00

100,00

1

29

253

14,00

2

Владимирская область

2011

95,00

95,00

2

28

200

10,00

2013

100,00

100,00

2

35

960

20,00

3

Воронежская область

2011

67,00

100,00

1

14

0

19,70

2013

89,00

100,00

1

21

0

27,20

4

Калужская область

2011

67,00

90,00

1

0

0

0,00

2013

85,00

100,00

1

0

0

0,00

5

Липецкая область

2011

100,00

100,00

10

5

0

0,00

2013

100,00

100,00

10

7

0

0,00

6

Смоленская область

2011

50,00

87,00

8

7

277

0,00

2013

70,00

91,00

8

7

283

0,00

7

Тамбовская область

2011

100,00

100,00

7

32

73

2,63

2013

100,00

100,00

12

95

189

7,14

8

Ярославская область

2011

100,00

100,00

23

15

150

100,00

2013

100,00

100,00

50

19

117

100,00

 

 


Приволжский федеральный округ

  1. Нижегородская область (машиностроение)
  2. Пензенская область (медико-биологическая и фармацевтическая промышленность)
  3. Республика Мордовия (медико-биологическая и фармацевтическая промышленность)
  4. Республика Татарстан (нефтехимия)
  5. Удмуртская Республика (авиационная и космическая промышленность)
  6. Ульяновская область (атомный энергопромышленный комплекс)

 

 

Рисунок 3. Субъекты Российской Федерации Приволжского федерального округа – участники реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

 

 

 

 

 

Финансовые показатели

В целом по округу общие расходы на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составили   643,9348   млн. руб. (всего с начала реализации эти расходы составили 1 598,3548   млн. руб.), включая:

•         средства субсидии из федерального бюджета –  73,7584   млн. руб. (что составляет 99,96% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили  290,6830 млн. руб.);

•         средства бюджетов субъектов РФ –  221,6803      млн. руб. (что составляет 100,26% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили  714,2636     млн. руб.);

•         средства работодателей – 222,6137   млн. руб., средства профессиональных образовательных организаций – 125,8824       млн. руб. (всего за 2011-2013 годы суммарные расходы по внебюджетным источникам составили 593,4082    млн. руб.). 

Рисунок 4. Структура расходования средств по Приволжскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Структура расходования средств по Приволжскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

 

 

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Нижегородская область

43 424,0

144 140,4

83 730,6

16 386,0

50 646,3

16 386,0

50 646,3

5 741,0

19 945,0

2

Пензенская область

68 442,0

180 560,0

254 538,7

8 663,0

67 000,0

8 663,0

66 986,4

92 341,4

28 566,1

3

Республика Мордовия

29 767,0

43 650,0

8 220,0

6 199,0

1 550,0

6 199,0

2 995,3

0,0

0,0

4

Республика Татарстан

63 401,0

100 046,0

14 000,0

19 996,0

34 500,0

19 963,4

31 768,5

5 500,0

30 000,0

5

Удмуртская Республика

43 258,0

115 112,5

228 515,0

11 071,0

32 912,5

11 071,0

34 783,8

22 300,0

141 492,0

6

Ульяновская область

42 391,0

130 754,7

4 403,9

11 476,0

34 500,0

11 476,0

34 500,0

0,0

2 610,7

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Создана инфраструктура прогнозирования потребностей в квалификациях и компетенциях. Всего к 2013 году в округе во всех 6-ти пилотных субъектах Российской Федерации были созданы  центры прогнозирования и мониторинга кадровых потребностей региональной экономики.

Количество пилотных субъектов Российской Федерации округа, в которых определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников увеличилось в период с 2011 по 2013 годы с 2-х до 5-ти (за исключением Республики Мордовия). С 2-х в 2011 году до 4-х в 2013 году (кроме Пензенской области и Республики Татарстан) возросло количество пилотных субъектов Российской Федерации округа, в которых разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах.  При поддержке ФЦПРО в 2013 году во всех 6-ти пилотных субъектах округа разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики (в 2011 году таковых было 3).

В 5-ти из 6-ти пилотных субъектах округа (кроме Республики Мордовия) утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров.

С 68,7% в 2011 году до 81,2% в 2013 году возросла средняя доля  реализуемых основных профессиональных образовательных программ всех уровней профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Нижегородская область

2011

72,00

72,00

70,00

2013

97,00

97,00

95,00

2

Пензенская область

2011

96,00

63,00

84,00

2013

100,00

76,00

87,00

3

Республика Мордовия

2011

62,00

61,00

59,00

2013

69,00

67,00

66,00

4

Республика Татарстан

2011

64,00

81,00

27,00

2013

67,00

84,00

28,00

5

Удмуртская Республика

2011

50,00

50,00

50,00

2013

70,00

70,00

70,00

6

Ульяновская область

2011

83,00

85,00

83,00

2013

94,00

93,00

94,00

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

При  реализации данного направления в 2013 году в округе:

  • реализована модель дуального образования в Республике Татарстан;
  • реализована поддержка талантливой молодежи грантами и именными стипендиями в Нижегородской области и в Республике Татарстан;
  • реализуются профориентационные мероприятия во всех пилотных субъектах округа;
  • во всех пилотных субъектах округа приняты дополнительные меры по предоставлению возможности студентам получения дополнительной рабочей профессии или специальности во время обучения;
  • во всех пилотных субъектах округа проведены на регулярной основе конкурсы, смотры, олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся;
  • проводится оценка удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования.

Активно формируются «адаптивные» ресурсы выпускников.  В 2013 году уже в 3-х пилотных субъектах округа из 6-ти (кроме Нижегородской, Пензенской и Ульяновской областей) разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда.

Созданы центры содействия трудоустройству выпускников, центры планирования карьеры, кадровые агентства и службы занятости при учреждениях СПО (146 центров в 2013 году, в 2011 году их было 63), которые проводят мониторинг трудоустройства, по результатам которого ежегодно корректируются планы набора учреждений профессионального образования.

С 1,5% в 2011 году до 38,5% в 2013 году возросла средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте. А средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по основам предпринимательства, открытию собственного дела, возросла при поддержке Программы с 1,5% в 2011 году до 34,5% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Нижегородская область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

61

59,00

35,00

нет

2

Пензенская область

2011

23

9,00

9,00

нет

2013

23

52,00

52,00

нет

3

Республика Мордовия

2011

29

0,00

0,00

нет

2013

31

20,00

20,00

да

4

Республика Татарстан

2011

0

0,00

0,00

да

2013

0

0,00

0,00

да

5

Удмуртская Республика

2011

11

0,00

0,00

нет

2013

31

100,00

100,00

да

6

Ульяновская область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

0

0,00

0,00

нет

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

При реализации данного направления в 2013 году достигнуты следующие показатели по реструктуризации сети:

  • создано 27  ресурсных центра во всех  6-ти пилотных субъектах округа;
  • средняя доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями / организациями (ресурсными центрами) выросла в 2013 году по сравнению с 2011 годом с 1,2% до 6,5 %;
  • суммарное количество созданных многопрофильных региональных (территориальных) ОУ СПО – «губернских колледжей», ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса достигло 91 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза);
  • суммарное количество созданных отраслевых (высокотехнологичных) центров профессионального образования  для приоритетных секторов развития экономики (центров прикладных квалификаций) достигло 24 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза);
  • средняя доля многоуровневых учреждений профессионального образования составила 58,7 %;
  • средняя доля единиц сети учреждений среднего профессионального образования в статусе автономных учреждений составила 20% против 19% в 2011 году.

В результате осуществляемой оптимизации сети среднее количество единиц сети сократился с 2,8 единиц сети на 100 тыс. населения в 2011 году до 2,7 единиц сети на 100 тыс. населения в 2013 году, а наполняемость образовательных организаций выросла с 579 чел. в 2011 году до 642 чел. в 2013 году.

В 3-х пилотных субъектах округа (Нижегородская и Ульяновская области, Удмуртская Республика) создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно-аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно-консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его  деятельности (в 2011 году такие координирующие центры были только в 1-м пилотном субъекте округа).

При поддержке Программы количество сформированных образовательных кластеров возросло с 9-ти  в 2011 году до 27-ми  в 2013 году.  Такие кластеры были сформированы во всех 6-ти пилотных субъектах округа.

Были оснащены современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением 88 образовательных организаций профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования.

Количество внедренных в учебный процесс при поддержке Программы единиц современного оборудования в 2013 году достигло числа 1 061, из них 76 единиц тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования. Это позволило создать более 945 новых ученических мест в  кабинетах/лабораториях/мастерских, на  учебных полигонах и площадках предприятий.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Нижегородская область

2011

635,00

0,00

43,04

4

9

96

2

32

2

0

0,00

2013

557,00

0,00

64,60

14

24

150

4

49

8

6

15,00

2

Пензенская область

2011

541,00

19,00

50,00

8

373

246

0

1

0

0

0,12

2013

866,00

22,00

96,00

23

864

419

1

8

2

4

0,16

3

Республика Мордовия

2011

340,00

1,00

40,00

2

24

30

0

15

0

5

2,00

2013

410,00

1,00

55,00

4

42

90

0

17

1

6

8,00

4

Республика Татарстан

2011

712,00

82,00

37,00

11

89

38

3

2

2

1

0,00

2013

804,00

82,00

37,00

4

2

2

3

1

2

1

0,00

5

Удмуртская Республика

2011

800,00

12,00

30,00

1

45

45

8

8

8

0

5,00

2013

582,00

15,00

52,00

10

104

104

13

13

13

4

15,00

6

Ульяновская область

2011

448,00

0,00

50,00

22

10

90

1

0

0

3

0,00

2013

633,00

0,00

47,70

33

25

180

3

3

1

6

1,00

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

К 2013 году в Пензенской и  Ульяновской областях, в Республике Мордовия и Удмуртской Республике были сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики. Как результат – до 134 увеличилось количество основных профессиональных образовательных программ, разработанных с привлечением ведущих работодателей, апробированных и введенных в действие с учетом этих требований. 

Ресурсными центрами были разработаны при участии работодателей и апробированы 158 модульных сетевых образовательных программ.

Также к 2013 году в 5-ти пилотных субъектах округа (кроме Республики Татарстан) создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах; налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики.

В 5-ти пилотных субъектах округа (кроме Республики Татарстан) налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий.

Средняя доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе подведомственных пилотным субъектам  Российской Федерации учреждений профессионального образования выросла с 8,44% 2011 году до 15,4% в 2013 году.

Средняя доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, выросла с 70% 2011 году до 96% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Нижегородская область

2011

3,00

40,10

да

да

да

2013

5,00

95,00

да

да

да

2

Пензенская область

2011

20,00

100,00

нет

нет

нет

2013

40,00

100,00

да

да

да

3

Республика Мордовия

2011

15,00

90,00

да

да

да

2013

25,00

100,00

да

да

да

4

Республика Татарстан

2011

0,00

80,00

нет

да

нет

2013

0,00

80,00

нет

да

нет

5

Удмуртская Республика

2011

10,00

10,00

нет

нет

нет

2013

20,00

100,00

да

да

да

6

Ульяновская область

2011

2,50

100,00

да

да

да

2013

2,60

100,00

да

да

да

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

К окончанию 2013 года в 4-х пилотных субъектах округа (кроме Пензенской области и Республики Татарстан) разработаны и введены в процедуры государственного лицензирования, государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования, аттестации их руководителей наборов индикаторов и показателей, согласованных с работодателями,  профессиональными сообществами, релевантных приоритетам региональной образовательной политики. Средняя доля профессий/специальностей, по которым  разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства для целей  текущего контроля и  аттестации выросла с 22,5% 2011 году до 67,2% в 2013 году. Экспертизу отраслевых работодателей к окончанию 2013 года прошло 74,7% реализуемых основных профессиональных образовательных программ.

В 4-х пилотных субъектах округа (кроме Пензенской области и Республики Татарстан)  в 2013 году приняты регламенты проведения процедур профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ с участием региональных объединений работодателей и учета результатов профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования при государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования.

С 25,5% 2011 году до 43,8% в 2013 году увеличилась средняя доля лиц, обучающихся по профессиональным образовательным программам всех уровней, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию.

Сертификационные процедуры в 2013 году проводятся в 4-х пилотных субъектах округа:

Нижегородская область

Пензенская область

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Во всех указанных регионах разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений региональной системы профессионального образования и учета их результатов при итоговой аттестации.

Средняя доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры составляет в 2013 году 18,7% против 2,5% в 2011 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Нижегородская область

2011

0,00

0,00

25,00

60,00

нет

нет

2013

15,00

7,00

60,00

100,00

да

да

2

Пензенская область

2011

12,00

10,00

0,00

0,00

нет

нет

2013

67,00

84,00

65,00

57,00

нет

нет

3

Республика Мордовия

2011

0,00

100,00

100,00

25,00

нет

нет

2013

0,00

100,00

100,00

46,00

нет

да

4

Республика Татарстан

2011

3,00

42,80

23,00

0,00

нет

нет

2013

30,00

70,00

23,00

0,00

нет

нет

5

Удмуртская Республика

2011

0,10

0,40

0,00

0,00

нет

нет

2013

0,15

1,50

100,00

100,00

да

да

6

Ульяновская область

2011

0,00

0,00

40,00

50,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

100,00

100,00

да

да

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • во всех 6-ти пилотных субъектах округа разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета;
  • с 3-х в 2011 году до 5-ти в 2013 году (исключение – Нижегородская область) возросло количество пилотных субъектов округа, в которых разработаны нормативы финансирования образовательных программ профессионального образования, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки;
  • во всех 6-ти пилотных субъектах округа создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности  учреждений профессионального образования;
  • количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа, выросло со 187-ми в 2011 году до 556-ти в 2013 году;
  • доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе в региональной системе профессионального образования, увеличилась с 29% в 2011 году до 88% в 2013 году;
  • внедряются механизмы многоканального финансирования: с 12,6% 2011 году до 13,7% в 2013 году увеличилась средняя доля внебюджетных доходов учреждений профессионального образования в их общем бюджете, при этом  средняя доля  доходов учреждений профессионального образования от образовательной деятельности выросла с 47,3% 2011 году до 50,8% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Нижегородская область

2011

0

75,00

100,00

17,50

68,90

50,80

2013

73

98,00

100,00

17,30

91,50

46,60

2

Пензенская область

2011

0

0,00

0,00

8,90

6,40

52,00

2013

78

52,00

100,00

9,60

7,20

45,00

3

Республика Мордовия

2011

0

0,00

3,00

18,00

13,00

49,00

2013

96

100,00

6,00

20,00

15,00

47,00

4

Республика Татарстан

2011

187

100,00

100,00

14,40

87,60

44,00

2013

202

100,00

100,00

11,50

81,30

44,40

5

Удмуртская Республика

2011

0

0,00

0,00

12,00

50,00

30,00

2013

107

100,00

100,00

19,00

50,00

30,00

6

Ульяновская область

2011

0

0,00

14,30

5,00

58,00

50,00

2013

0

80,00

100,00

4,90

60,00

60,00

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • в 5-ти пилотных субъектах округа из 6-ти  (исключение – Нижегородская область) разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования;
  • в 4-х пилотных субъектах округа (в Нижегородской и Ульяновской областях, в Республике Мордовия и Удмуртской Республике) разработано нормативное обеспечение организации  повышения квалификации работников системы профессионального образования (персонифицированное финансирование, модульно-накопительная система, индивидуальные образовательные траектории);
  • всего повысило квалификацию  по 237 новым программам ДПО модульного типа, созданным в рамках реализации мероприятий Программы, 4427  работников образовательных учреждений профессионального образования, из них 34%  - на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, при этом было задействовано 26 организаций, на базе которых было организовано повышение квалификации работников.

В результате средняя доля  учреждений профессионального образования, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу выросла с 87% 2011 году до 95% в 2013 году, увеличился также аккредитационный показатель «Средняя доля преподавателей учреждений среднего профессионального образования, прошедших повышение квалификации за 5 лет» со 114,2% 2011 году до 181,4% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

 

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель)

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

1

Нижегородская область

2011

72,00

45,20

0

1

317

9,30

2013

85,00

60,50

4

5

460

13,40

2

Пензенская область

2011

79,00

100,00

11

13

314

0,00

2013

87,00

100,00

11

17

812

52,00

3

Республика Мордовия

2011

90,00

305,00

1

41

1211

90,00

2013

100,00

673,00

2

62

1346

100,00

4

Республика Татарстан

2011

100,00

60,00

6

59

296

4,90

2013

100,00

60,00

5

77

140

2,10

5

Удмуртская Республика

2011

80,00

75,00

1

0

0

0,00

2013

100,00

95,00

3

24

1549

35,00

6

Ульяновская область

2011

100,00

100,00

1

50

40

1,40

2013

100,00

100,00

1

52

120

3,80

 


Сибирский федеральный округ

 

  1. Забайкальский край (добыча полезных ископаемых)
  2. Иркутская область (авиационная и космическая промышленность)
  3. Красноярский край ((1)металлургия, (2) педагогическое образование)
  4. Новосибирская область (авиационная и космическая промышленность)
  5. Республика Хакасия (машиностроение)

Рисунок 5. Субъекты Российской Федерации Сибирского федерального округа – участники реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

 

 

Финансовые показатели

В целом по округу общие расходы на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составили   866,1856      млн. руб. (всего с начала реализации эти расходы составили  2 448,9176   млн. руб.), включая:

•         средства субсидии из федерального бюджета –   80,4017   млн. руб. (что составляет 99,81% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили   329,3260   млн. руб.);

•         средства бюджетов субъектов РФ –   327,0370   млн. руб. (что составляет 96,78% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили   941,4292   млн. руб.);

•         средства работодателей –  176,7874   млн. руб., средства профессиональных образовательных организаций –  281,9595   млн. руб. (всего за 2011-2013 годы суммарные расходы по внебюджетным источникам составили  1 178,1624   млн. руб.). 

Рисунок 6. Структура расходования средств по Сибирскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Структура расходования средств по Сибирскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Забайкальский край

68 399,0

64 780,0

38 186,1

17 939,0

3 000,0

17 939,0

2 901,5

6 522,0

2 079,0

2

Иркутская область

63 704,0

90 306,8

249 801,4

16 979,0

20 510,0

16 979,0

20 510,0

224 917,5

72 458,4

3

Красноярский край

73 034,0

275 978,4

168 416,9

15 858,0

76 055,0

15 858,0

76 055,0

14 160,0

24 250,0

4

Новосибирская область

105 195,0

463 745,0

234 428,0

22 212,0

221 745,0

22 212,0

212 543,6

35 880,0

78 000,0

5

Республика Хакасия

18 994,0

46 619,0

487 330,0

7 566,0

16 619,0

7 413,7

15 026,9

480,0

0,0

 

 

 

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Создана инфраструктура прогнозирования потребностей в квалификациях и компетенциях. Всего к 2013 году в округе во всех 5-ти пилотных субъектах Российской Федерации были созданы  центры прогнозирования и мониторинга кадровых потребностей региональной экономики.

Количество пилотных субъектов Российской Федерации округа, в которых определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников увеличилось в период с 2011 по 2013 годы с 1-го до 4-х (за исключением Забайкальского края). С 1-го в 2011 году до 4-х в 2013 году (кроме Новосибирской области) возросло количество пилотных субъектов Российской Федерации округа, в которых разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах.  При поддержке ФЦПРО в 2013 году во всех 5-ти пилотных субъектах округа разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики (в 2011 году таковых было 3).

Во всех 5-ти пилотных субъектах округа утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров.

С 66% в 2011 году до 84% в 2013 году возросла средняя доля  реализуемых основных профессиональных образовательных программ всех уровней профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Забайкальский край

2011

68,00

92,50

53,80

2013

64,00

98,20

61,30

2

Иркутская область

2011

67,20

78,00

68,80

2013

92,00

87,00

88,00

3

Красноярский край

2011

42,54

41,60

34,60

2013

47,42

44,40

36,50

4

Новосибирская область

2011

60,00

70,00

70,00

2013

77,00

90,00

85,00

5

Республика Хакасия

2011

50,00

48,00

50,00

2013

100,00

100,00

100,00

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

При  реализации данного направления в 2013 году в округе:

  • созданы региональные банки данных о выпускниках учреждений профессионального образования в Красноярском крае;
  • реализована поддержка талантливой молодежи грантами и именными стипендиями в Нижегородской области;
  • реализуются профориентационные мероприятия во всех пилотных субъектах округа;
  • во всех пилотных субъектах округа приняты дополнительные меры по предоставлению возможности студентам получения дополнительной рабочей профессии или специальности во время обучения;
  • во всех пилотных субъектах округа проведены на регулярной основе конкурсы, смотры, олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся;
  • проводится оценка удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования.

Активно формируются «адаптивные» ресурсы выпускников.  В 2013 году в Красноярском крае и Новосибирской области разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда.

Созданы центры содействия трудоустройству выпускников, центры планирования карьеры, кадровые агентства и службы занятости при учреждениях СПО (88 центров в 2013 году, в 2011 году их было 19), которые проводят мониторинг трудоустройства, по результатам которого ежегодно корректируются планы набора учреждений профессионального образования.

С 32,4% в 2011 году до 50,5% в 2013 году возросла средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте. А средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по основам предпринимательства, открытию собственного дела, возросла при поддержке Программы с 15% в 2011 году до 32% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Забайкальский край

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

0

0,00

0,00

нет

2

Иркутская область

2011

4

12,00

15,80

нет

2013

12

29,60

18,80

нет

3

Красноярский край

2011

1

65,00

40,00

нет

2013

8

100,00

90,00

да

4

Новосибирская область

2011

9

65,00

0,90

нет

2013

53

73,00

1,20

да

5

Республика Хакасия

2011

5

20,00

20,00

нет

2013

15

50,00

50,00

нет

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

При реализации данного направления в 2013 году достигнуты следующие показатели по реструктуризации сети:

  • создано 39  ресурсных центра во всех  5-ти пилотных субъектах округа;
  • средняя доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями / организациями (ресурсными центрами) выросла в 2013 году по сравнению с 2011 годом с 0,76% до 1,28 %;
  • суммарное количество созданных многопрофильных региональных (территориальных) ОУ СПО – «губернских колледжей», ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса достигло 22 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 4 раза);
  • суммарное количество созданных отраслевых (высокотехнологичных) центров профессионального образования  для приоритетных секторов развития экономики (центров прикладных квалификаций) достигло 19 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 2 раза);
  • средняя доля многоуровневых учреждений профессионального образования составила 32,4 %.

В результате осуществляемой оптимизации сети наполняемость образовательных организаций выросла с 635 чел. в 2011 году до 640 чел. в 2013 году.

В 4-х пилотных субъектах округа (кроме Новосибирской области) создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно-аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно-консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его  деятельности (в 2011 году таких координирующих центров не существовало округе).

При поддержке Программы количество сформированных образовательных кластеров возросло с 1-го  в 2011 году до 5-ти  в 2013 году.  Такие кластеры были сформированы в Красноярском крае и Новосибирской области.

Были оснащены современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением 105 образовательных организаций профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования.

Количество внедренных в учебный процесс при поддержке Программы единиц современного оборудования в 2013 году достигло числа 4 213, из них 207 единиц тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования. Это позволило создать более 2817 новых ученических мест в  кабинетах/лабораториях/мастерских, на  учебных полигонах и площадках предприятий.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Забайкальский край

2011

407,60

4,80

11,50

18

564

32

0

2

1

0

0,00

2013

418,60

4,30

19,60

23

841

41

0

2

4

0

0,00

2

Иркутская область

2011

715,00

32,00

72,00

8

12

180

0

0

5

0

0,00

2013

760,00

31,70

65,90

38

47

287

3

4

5

0

0,00

3

Красноярский край

2011

960,00

100,00

16,00

15

70

1100

8

1

2

0

3,80

2013

825,00

100,00

6,30

13

1458

1645

11

4

8

2

4,40

4

Новосибирская область

2011

480,00

40,00

10,00

5

0

0

0

2

0

1

0,00

2013

595,00

24,00

17,00

25

1500

669

1

7

18

3

2,00

5

Республика Хакасия

2011

613,00

11,00

5,00

4

275

50

0

0

0

0

0,00

2013

599,00

13,00

53,00

6

367

175

4

5

4

0

0,00

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

К 2013 году в 4-х пилотных субъектах округа (кроме Забайкальского края) были сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики. Как результат – до 376 увеличилось количество основных профессиональных образовательных программ, разработанных с привлечением ведущих работодателей, апробированных и введенных в действие с учетом этих требований. 

Ресурсными центрами были разработаны при участии работодателей и апробированы 35 модульных сетевых образовательных программ.

Также к 2013 году в 4-х пилотных субъектах округа (кроме Иркутской области) создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах; налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики.

Во всех 5-ти пилотных субъектах округа налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий.

Средняя доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе подведомственных пилотным субъектам  Российской Федерации учреждений профессионального образования выросла с 1,03% 2011 году до 2,25% в 2013 году.

Средняя доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, выросла с 44,6% 2011 году до 74,4% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Забайкальский край

2011

2,60

58,00

да

да

да

2013

3,60

65,60

да

да

да

2

Иркутская область

2011

0,00

65,00

нет

нет

нет

2013

1,60

82,30

нет

нет

да

3

Красноярский край

2011

0,50

50,00

нет

нет

нет

2013

2,50

100,00

да

да

да

4

Новосибирская область

2011

2,05

40,00

да

да

да

2013

3,54

24,00

да

да

да

5

Республика Хакасия

2011

0,00

10,00

нет

нет

нет

2013

0,00

100,00

да

да

да

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

К окончанию 2013 года в 4-х пилотных субъектах округа (кроме Красноярского края) разработаны и введены в процедуры государственного лицензирования, государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования, аттестации их руководителей наборов индикаторов и показателей, согласованных с работодателями,  профессиональными сообществами, релевантных приоритетам региональной образовательной политики. Средняя доля профессий/специальностей, по которым  разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства для целей  текущего контроля и  аттестации выросла с 20% 2011 году до 82% в 2013 году. Экспертизу отраслевых работодателей к окончанию 2013 года прошло 42% реализуемых основных профессиональных образовательных программ.

В Новосибирской и Иркутской областях  в 2013 году приняты регламенты проведения процедур профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ с участием региональных объединений работодателей и учета результатов профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования при государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования.

С 1% 2011 году до 7,54% в 2013 году увеличилась средняя доля лиц, обучающихся по профессиональным образовательным программам всех уровней, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию.

Сертификационные процедуры в 2013 году проводятся в 4-х пилотных субъектах округа:

Забайкальский край

Иркутская область

Красноярский край

Новосибирская область

Во всех указанных регионах разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений региональной системы профессионального образования и учета их результатов при итоговой аттестации.

Средняя доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры составляет в 2013 году 4,42% против 1,46% в 2011 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Забайкальский край

2011

0,00

0,00

2,00

0,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

10,00

55,00

да

нет

2

Иркутская область

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

нет

нет

2013

8,40

0,90

10,00

100,00

да

да

3

Красноярский край

2011

6,80

0,00

5,00

0,00

нет

нет

2013

8,00

0,00

5,00

60,00

да

нет

4

Новосибирская область

2011

0,00

5,00

50,00

0,00

нет

нет

2013

5,70

36,80

85,00

95,00

да

да

5

Республика Хакасия

2011

0,00

0,00

0,00

100,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

100,00

100,00

да

нет

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • во всех 5-ти пилотных субъектах округа разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета;
  • с 1-го в 2011 году до 5-ти в 2013 году  возросло количество пилотных субъектов округа, в которых разработаны нормативы финансирования образовательных программ профессионального образования, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки;
  • во всех 5-ти пилотных субъектах округа создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности  учреждений профессионального образования;
  • количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа, выросло с нуля в 2011 году до 102-х в 2013 году;
  • доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе в региональной системе профессионального образования, увеличилась с нуля в 2011 году до 20% в 2013 году;
  • внедряются механизмы многоканального финансирования: с 18,3% 2011 году до 19,9% в 2013 году увеличилась средняя доля внебюджетных доходов учреждений профессионального образования в их общем бюджете, при этом  средняя доля  доходов учреждений профессионального образования от образовательной деятельности выросла с 24% 2011 году до 41% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Забайкальский край

2011

0

0,00

100,00

13,30

63,20

24,80

2013

55

0,00

100,00

11,20

65,30

39,60

2

Иркутская область

2011

0

0,00

12,00

38,20

28,00

45,00

2013

47

100,00

100,00

41,00

34,00

42,00

3

Красноярский край

2011

0

0,00

0,00

20,00

11,40

57,00

2013

0

0,00

100,00

15,40

84,50

57,20

4

Новосибирская область

2011

0

0,00

8,00

5,00

7,30

47,00

2013

0

0,00

43,90

7,00

8,56

46,00

5

Республика Хакасия

2011

0

0,00

0,00

15,00

10,00

48,00

2013

0

0,00

100,00

25,00

12,70

48,00

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • в 4-х пилотных субъектах округа из 5-ти  (исключение – Иркутская область) разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования;
  • в 3-х пилотных субъектах округа (кроме Красноярского края и Забайкальского края) разработано нормативное обеспечение организации  повышения квалификации работников системы профессионального образования (персонифицированное финансирование, модульно-накопительная система, индивидуальные образовательные траектории);
  • всего повысило квалификацию  по 266 новым программам ДПО модульного типа, созданным в рамках реализации мероприятий Программы, 1676  работников образовательных учреждений профессионального образования, из них 28%  - на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, при этом было задействовано 26 организаций, на базе которых было организовано повышение квалификации работников.

В результате средняя доля  учреждений профессионального образования, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу выросла с 72% 2011 году до 80% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

 

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель)

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

1

Забайкальский край

2011

88,60

27,90

6

0

0

0,00

2013

88,60

15,90

11

15

477

0,00

2

Иркутская область

2011

88,00

100,00

2

22

150

0,00

2013

94,00

100,00

5

45

600

106,00

3

Красноярский край

2011

100,00

100,00

4

0

0

0,00

2013

100,00

100,00

6

20

109

0,00

4

Новосибирская область

2011

80,00

85,00

2

143

0

7,00

2013

85,00

90,00

3

183

290

12,00

5

Республика Хакасия

2011

5,00

100,00

1

1

0

0,00

2013

33,00

100,00

1

3

200

20,00

6

Забайкальский край

2011

88,60

27,90

6

0

0

0,00

2013

88,60

15,90

11

15

477

0,00

 


Дальневосточный федеральный округ

 

  1. Еврейская автономная область (добыча полезных ископаемых)
  2. Приморский край (энергетика)
  3. Республика Саха (Якутия) (добыча полезных ископаемых)
  4. Сахалинская область (добыча полезных ископаемых)
  5. Хабаровский край (авиационная и космическая промышленность)

Рисунок 7. Субъекты Российской Федерации Дальневосточного федерального округа – участники реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

 

Финансовые показатели

В целом по округу общие расходы на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составили         659,1090   млн. руб. (всего с начала реализации эти расходы составили     1 451,6683   млн. руб.), включая:

•         средства субсидии из федерального бюджета –   60,1774   млн. руб. (что составляет 95,44% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили    254,530   млн. руб.);

•         средства бюджетов субъектов РФ –   358 451,4   млн. руб. (что составляет 110,17% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили    755,0861   млн. руб.);

•         средства работодателей –   214,8522   млн. руб., средства профессиональных образовательных организаций –  25,6279   млн. руб. (всего за 2011-2013 годы суммарные расходы по внебюджетным источникам составили   442,0522   млн. руб.). 

Рисунок 8. Структура расходования средств по Дальневосточному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Структура расходования средств по Дальневосточному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

 

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Еврейская автономная область

10 979,0

17 758,0

0,0

2 957,0

1 758,0

2 956,7

1 708,5

0,0

0,0

2

Приморский край

53 824,0

103 100,0

65 700,0

15 194,0

68 100,0

15 194,0

68 099,2

400,0

80 000,0

3

Республика Саха (Якутия)

73 528,0

55 162,1

68 026,4

15 556,0

11 667,0

15 555,9

28 572,0

17 900,0

34 800,0

4

Сахалинская область

17 770,0

337 966,0

251 514,4

3 464,0

177 528,0

588,8

193 771,7

4 000,0

60 000,0

5

Хабаровский край

98 429,0

241 100,0

56 811,4

25 882,0

66 300,0

25 882,0

66 300,0

3 327,9

40 052,2

 

 

 

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Создана инфраструктура прогнозирования потребностей в квалификациях и компетенциях. Всего к 2013 году в округе во всех 5-ти пилотных субъектах Российской Федерации были созданы  центры прогнозирования и мониторинга кадровых потребностей региональной экономики.

В Приморском крае и в Республике Саха (Якутия) определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускниковю. Во всех 5-ти пилотных субъектов Российской Федерации округа разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах.  При поддержке ФЦПРО в 2013 году во всех 5-ти пилотных субъектах округа разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики (в 2011 году таковых было 4).

Во всех 5-ти пилотных субъектах округа утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров.

С 57% в 2011 году до 68% в 2013 году возросла средняя доля  реализуемых основных профессиональных образовательных программ всех уровней профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Еврейская автономная область

2011

70,00

60,00

60,00

2013

100,00

85,00

85,00

2

Приморский край

2011

40,00

17,00

34,00

2013

59,00

40,00

50,00

3

Республика Саха (Якутия)

2011

71,40

72,10

71,40

2013

73,20

73,50

73,20

4

Сахалинская область

2011

70,00

70,00

40,00

2013

70,00

70,00

50,00

5

Хабаровский край

2011

82,00

66,00

81,00

2013

86,00

70,00

85,00

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

При  реализации данного направления в 2013 году в округе:

  • созданы региональные банки данных о выпускниках учреждений профессионального образования в Хабаровском крае;
  • разработаны и реализуются учебные курсы, нацеленные на подготовку выпускников к эффективному трудоустройству и самозанятости в Республике Саха (Якутия);
  • реализуются профориентационные мероприятия во всех пилотных субъектах округа;
  • во всех пилотных субъектах округа приняты дополнительные меры по предоставлению возможности студентам получения дополнительной рабочей профессии или специальности во время обучения;
  • во всех пилотных субъектах округа проведены на регулярной основе конкурсы, смотры, олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся;
  • проводится оценка удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования.

Активно формируются «адаптивные» ресурсы выпускников.  В 2013 году в Приморском крае разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда.

Созданы центры содействия трудоустройству выпускников, центры планирования карьеры, кадровые агентства и службы занятости при учреждениях СПО (68 центров в 2013 году, в 2011 году их было 36), которые проводят мониторинг трудоустройства, по результатам которого ежегодно корректируются планы набора учреждений профессионального образования.

С 11% в 2011 году до 37% в 2013 году возросла средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте. А средняя доля выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по основам предпринимательства, открытию собственного дела, возросла при поддержке Программы с 13% в 2011 году до 39% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Еврейская автономная область

2011

0

0,00

0,00

0

2013

0

0,00

0,00

0

2

Приморский край

2011

16

25,00

7,00

1

2013

41

40,00

15,00

1

3

Республика Саха (Якутия)

2011

0

0,00

0,00

0

2013

1

100,00

100,00

0

4

Сахалинская область

2011

0

20,00

40,00

0

2013

0

30,00

60,00

0

5

Хабаровский край

2011

20

12,20

16,60

0

2013

26

14,60

18,70

0

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

При реализации данного направления в 2013 году достигнуты следующие показатели по реструктуризации сети:

  • в Приморском крае и Республике Саха (Якутия) создано 8  ресурсных центров;
  • средняя доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями / организациями (ресурсными центрами) выросла в 2013 году по сравнению с 2011 годом с 3,14% до 25,16 %;
  • суммарное количество созданных многопрофильных региональных (территориальных) ОУ СПО – «губернских колледжей», ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса достигло 9 ед. в 2013 году (рост по сравнению с 2011 годом в 3 раза);
  • суммарное количество созданных отраслевых (высокотехнологичных) центров профессионального образования  для приоритетных секторов развития экономики (центров прикладных квалификаций) достигло 7 ед. в 2013 году;
  • средняя доля многоуровневых учреждений профессионального образования составила 36,3 %.

В результате осуществляемой оптимизации сети среднее количество единиц сети сократился с 3,0 единиц сети на 100 тыс. населения в 2011 году до 2,8 единиц сети на 100 тыс. населения в 2013 году, а наполняемость образовательных организаций выросла с 388 чел. в 2011 году до 473 чел. в 2013 году.

В 3-х пилотных субъектах округа (кроме Сахалинской области и Еврейского автономного округа) создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно-аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно-консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его  деятельности.

При поддержке Программы количество сформированных образовательных кластеров возросло с 2-х  в 2011 году до 11-ти  в 2013 году.  Такие кластеры были сформированы во всех пилотных субъектах, кроме Еврейского автономного округа и Хабаровского края.

Были оснащены современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением 85 образовательных организаций профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования.

Количество внедренных в учебный процесс при поддержке Программы единиц современного оборудования в 2013 году достигло числа 934, из них 40 единиц тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования. Это позволило создать более 1480 новых ученических мест в  кабинетах/лабораториях/мастерских, на  учебных полигонах и площадках предприятий.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

 

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Еврейская автономная область

2011

230,00

0,00

0,00

6

5

0

0

0

0

0

0,00

2013

186,00

0,00

14,30

7

43

60

0

0

0

0

0,00

2

Приморский край

2011

500,00

19,00

16,00

11

17

150

0

1

1

1

0,00

2013

700,00

39,00

20,00

41

41

645

7

7

7

7

100,00

3

Республика Саха (Якутия)

2011

338,00

11,00

54,00

7

38

50

0

2

1

1

6,50

2013

411,00

15,00

54,00

19

63

80

0

0

1

1

10,80

4

Сахалинская область

2011

350,00

0,00

33,00

11

0

20

0

0

0

0

0,00

2013

320,00

0,00

50,00

11

250

60

0

2

0

3

0,00

5

Хабаровский край

2011

520,00

3,70

26,00

6

0

0

0

0

3

0

9,20

2013

749,00

2,90

43,00

7

537

635

0

0

0

0

15,00

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

К 2013 году в 4-х пилотных субъектах округа (кроме Еврейского автономного округа) были сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики. Как результат – до 259 увеличилось количество основных профессиональных образовательных программ, разработанных с привлечением ведущих работодателей, апробированных и введенных в действие с учетом этих требований. 

Ресурсными центрами были разработаны при участии работодателей и апробированы 8 модульных сетевых образовательных программ.

Также к 2013 году во всех 5-ти пилотных субъектах округах создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах; налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики.

В 4-х пилотных субъектах округа (кроме Еврейского автономного округа) налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий.

Средняя доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе подведомственных пилотным субъектам  Российской Федерации учреждений профессионального образования выросла с 6,5% 2011 году до 14, 5% в 2013 году.

Средняя доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, выросла с 63% 2011 году до 90% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Еврейская автономная область

2011

0,00

100,00

да

нет

нет

2013

0,00

100,00

да

нет

нет

2

Приморский край

2011

10,00

60,00

нет

да

да

2013

30,00

100,00

да

да

да

3

Республика Саха (Якутия)

2011

12,30

46,30

да

да

да

2013

26,50

81,00

да

да

да

4

Сахалинская область

2011

0,00

100,00

да

да

да

2013

0,00

100,00

да

да

да

5

Хабаровский край

2011

10,00

10,00

да

нет

нет

2013

16,00

70,00

да

да

да

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

К окончанию 2013 года в Республике Саха (Якутия) и Приморском крае разработаны и введены в процедуры государственного лицензирования, государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования, аттестации их руководителей наборов индикаторов и показателей, согласованных с работодателями,  профессиональными сообществами, релевантных приоритетам региональной образовательной политики. Средняя доля профессий/специальностей, по которым  разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства для целей  текущего контроля и  аттестации выросла с 12,2% 2011 году до 37,4% в 2013 году. Экспертизу отраслевых работодателей к окончанию 2013 года прошло 61% реализуемых основных профессиональных образовательных программ.

В Республике Саха (Якутия) и Приморском крае в 2013 году приняты регламенты проведения процедур профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ с участием региональных объединений работодателей и учета результатов профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования при государственной аккредитации учреждений региональной системы профессионального образования.

С 4% 2011 году до 16,5% в 2013 году увеличилась средняя доля лиц, обучающихся по профессиональным образовательным программам всех уровней, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию.

Сертификационные процедуры в 2013 году проводятся в 2-х пилотных субъектах округа – в Приморском крае и Хабаровском крае.

В указанных регионах разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений региональной системы профессионального образования и учета их результатов при итоговой аттестации.

Средняя доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры составляет в 2013 году 2,84% против 0,0% в 2011 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Еврейская автономная область

2011

0,00

20,00

4,00

0,00

нет

нет

2013

0,00

70,00

6,60

0,00

нет

нет

2

Приморский край

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

нет

нет

2013

5,00

7,00

100,00

7,00

да

да

3

Республика Саха (Якутия)

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

100,00

60,00

да

да

4

Сахалинская область

2011

0,00

0,00

0,00

5,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

0,00

20,00

нет

нет

5

Хабаровский край

2011

0,00

0,00

100,00

56,00

нет

нет

2013

9,20

5,35

100,00

100,00

да

нет

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • во всех 5-ти пилотных субъектах округа разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета;
  • с 1-го в 2011 году до 5-ти в 2013 году  возросло количество пилотных субъектов округа, в которых разработаны нормативы финансирования образовательных программ профессионального образования, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки;
  • во всех 5-ти пилотных субъектах округа создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности  учреждений профессионального образования;
  • количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа, выросло с 35 в 2011 году до 212-ти в 2013 году;
  • доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе в региональной системе профессионального образования, увеличилась с 4% в 2011 году до 13% в 2013 году;
  • внедряются механизмы многоканального финансирования: с 9,3% 2011 году до 12,7% в 2013 году увеличилась средняя доля внебюджетных доходов учреждений профессионального образования в их общем бюджете, при этом  средняя доля  доходов учреждений профессионального образования от образовательной деятельности выросла с 5,3% 2011 году до 7,9% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Еврейская автономная область

2011

0

0,00

100,00

10,50

3,40

32,00

2013

0

0,00

100,00

5,50

2,30

29,00

2

Приморский край

2011

0

0,00

0,00

15,00

7,00

30,00

2013

0

0,00

100,00

25,00

11,00

30,00

3

Республика Саха (Якутия)

2011

35

20,40

7,30

7,00

4,00

20,20

2013

150

22,40

100,00

10,00

4,30

20,20

4

Сахалинская область

2011

0

0,00

100,00

4,00

2,00

30,00

2013

0

0,00

100,00

5,00

4,00

32,00

5

Хабаровский край

2011

0

0,00

4,00

10,00

10,00

40,00

2013

62

42,80

91,00

18,00

18,00

51,00

 

 

 

 

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

При  реализации данного направления в 2013 году:

  • в Республике Саха (Якутия) и Приморском крае разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования;
  • во всех 5-ти пилотных субъектах округа разработано нормативное обеспечение организации  повышения квалификации работников системы профессионального образования (персонифицированное финансирование, модульно-накопительная система, индивидуальные образовательные траектории);
  • всего повысило квалификацию  по 117 новым программам ДПО модульного типа, созданным в рамках реализации мероприятий Программы, 659  работников образовательных учреждений профессионального образования, из них 72%  - на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, при этом было задействовано 25 организаций, на базе которых было организовано повышение квалификации работников.

В результате средняя доля  учреждений профессионального образования, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу выросла с 91% 2011 году до 94% в 2013 году.

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель)

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

1

Еврейская автономная область

2011

93,00

96,00

2

0

0

0,00

2013

98,00

98,00

13

0

0

15,00

2

Приморский край

2011

100,00

100,00

1

60

170

150,00

2013

100,00

100,00

2

90

500

300,00

3

Республика Саха (Якутия)

2011

68,00

54,00

4

3

3

4,20

2013

71,00

62,00

4

5

5

10,00

4

Сахалинская область

2011

100,00

79,00

1

6

50

5,00

2013

100,00

68,00

1

5

54

12,00

5

Хабаровский край

2011

92,50

92,00

1

1

0

0,00

2013

100,00

98,00

5

17

100

25,04

 

 


 

Уральский федеральный округ

 

  1. Курганская область (машиностроение)
  2. Свердловская область (металлургия)
  3. Челябинская область (педагогическое образование)

Рисунок 9. Субъекты Российской Федерации Уральского федерального округа – участники реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

Финансовые показатели

В целом по округу общие расходы на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составили     286,8622   млн. руб. (всего с начала реализации эти расходы составили        2 035,4805   млн. руб.), включая:

•         средства субсидии из федерального бюджета –           71,772 млн. руб. (что составляет 100% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили    218,690 млн. руб.);

•         средства бюджетов субъектов РФ –    162,781 млн. руб. (что составляет 100% от запланированных средств в 2013 году; всего за 2011-2013 годы эти расходы составили      491,4463   млн. руб.);

•         средства работодателей –   34,3031   млн. руб., средства профессиональных образовательных организаций –   18,0061   млн. руб. (всего за 2011-2013 годы суммарные расходы по внебюджетным источникам составили    1 325,3442   млн. руб.). 

Рисунок 10. Структура расходования средств по Уральскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Структура расходования средств по Уральскому федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

 

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Курганская область

35 906,0

15 406,2

42 066,0

16 132,0

8 781,0

16 132,0

8 781,0

4 003,0

4 147,0

2

Свердловская область

101 804,0

194 580,0

1 283 278,3

23 216,0

54 000,0

23 216,0

54 000,0

2 000,0

20 322,0

3

Челябинская область

80 980,0

281 460,1

0,0

32 424,0

100 000,0

32 424,0

100 000,0

12 003,1

9 834,1

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

 

 

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Курганская область

2011

78,00

78,00

87,00

2013

98,00

98,00

98,00

2

Свердловская область

2011

75,00

70,00

48,00

2013

95,00

92,00

57,00

3

Челябинская область

2011

65,00

65,00

65,00

2013

85,00

85,00

85,00

 

Субъект РФ

год

Создана региональная структура, обеспечивающая мониторинг рынка труда, регулярные прогнозы кадровых потребностей

Сформирована структура, обеспечивающая формирование заказа региональной экономики системе образования на подготовку кадров

Разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах

Определены отклонения существующей профессионально-квалификационной структуры подготовки в региональной системе профессионального образования от прогнозных оценок

Определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников

Разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики

Разработана модель формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) системе профессионального образования на основе прогноза кадровых потребностей

Утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров

1

Курганская область

2011

да

да

да

да

нет

да

да

да

2013

да

да

да

да

да

да

да

да

2

Свердловская область

2011

да

да

да

да

да

да

да

да

2013

да

да

да

да

да

да

да

да

3

Челябинская область

2011

нет

нет

нет

нет

нет

нет

да

да

2013

нет

нет

нет

нет

да

да

да

да

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Курганская область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

0

0,00

0,00

нет

2

Свердловская область

2011

16

25,00

7,00

да

2013

41

40,00

15,00

да

3

Челябинская область

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

1

100,00

100,00

нет

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Курганская область

2011

568,70

0,00

30,00

7

50

70

0

8

8

0

7,00

2013

700,60

0,00

33,00

14

340

297

1

9

11

2

8,00

2

Свердловская область

2011

640,00

0,00

38,00

6

18

50

1

3

1

1

8,00

2013

784,00

51,00

65,00

13

90

350

3

7

3

2

10,00

3

Челябинская область

2011

897,90

0,00

69,00

0

0

0

0

0

28

0

0,00

2013

1 173,0

2,00

78,00

45

189

893

2

0

26

0

0,00

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Курганская область

2011

14,00

0,00

нет

нет

нет

2013

15,00

100,00

да

да

да

2

Свердловская область

2011

5,00

65,00

нет

да

нет

2013

27,00

100,00

да

да

да

3

Челябинская область

2011

0,00

100,00

нет

нет

нет

2013

0,00

100,00

нет

нет

нет

 

Субъект РФ

год

Сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики

Количество основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования, разработанных при поддержке программы с учетом региональных требований к вариативной составляющей

Количество разработанных ресурсными центрами сетевых образовательных программ, разработанных при поддержке программы

Доля взрослых (лиц старше 25 лет), прошедших обучение по программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки на базе подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования, %

1

Курганская область

2011

нет

2

0

7,00

2013

да

21

8

15,00

2

Свердловская область

2011

да

57

30

56,00

2013

да

60

45

60,00

3

Челябинская область

2011

нет

0

0

1,74

2013

нет

0

0

1,84

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Курганская область

2011

20,00

5,00

70,00

70,00

да

нет

2013

50,00

15,00

82,00

82,00

да

нет

2

Свердловская область

2011

9,00

0,00

10,00

58,00

да

нет

2013

17,00

24,54

59,00

71,00

нет

нет

3

Челябинская область

2011

20,00

5,00

70,00

70,00

нет

нет

2013

50,00

15,00

82,00

82,00

нет

нет

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Курганская область

2011

0

0,00

0,00

8,00

70,00

51,00

2013

44

53,00

87,50

14,00

77,00

53,00

2

Свердловская область

2011

0

0,00

100,00

8,00

85,00

45,00

2013

0

0,00

100,00

13,00

90,00

45,00

3

Челябинская область

2011

0

0,00

0,00

15,80

83,00

59,00

2013

0

0,00

100,00

16,40

84,00

53,00

 

Субъект РФ

год

Создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета

Разработаны нормативы финансирования ОПОП НПО/СПО, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки

1

Курганская область

2011

да

нет

нет

2013

да

да

да

2

Свердловская область

2011

нет

нет

нет

2013

нет

нет

да

3

Челябинская область

2011

нет

нет

нет

2013

да

да

нет

 

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу, %

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель), %

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, %

1

Курганская область

2011

97,00

100,00

5

10

150

20,00

2013

100,00

100,00

7

18

369

60,00

2

Свердловская область

2011

75,00

100,00

17

70

51

0,00

2013

78,00

100,00

27

90

112

10,48

3

Челябинская область

2011

100,00

20,00

1

16

100

0,00

2013

100,00

20,00

2

52

700

0,00

 

 

Субъект РФ

год

Разработаны с участием работодателей и других социальных партнеров процедуры формирования заказа на повышение квалификации работников подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования и оценки достигнутых результатов

Разработано нормативное правовое обеспечение организации  повышения квалификации работников подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования с использованием разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

Разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования

1

Курганская область

2011

да

да

да

2013

да

да

да

2

Свердловская область

2011

да

нет

да

2013

да

да

да

3

Челябинская область

2011

нет

нет

нет

2013

нет

нет

да


Северо-западный федеральный округ

  1. Вологодская область (металлургия)
  2. Республика Коми (нефтехимия)

Рисунок 11. Субъекты Российской Федерации Северо-Западного федерального округа – участники реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

Финансовые показатели

 

Структура расходования средств по Северо-Западному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

 

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Вологодская область

68 527,0

216 378,6

351 446,1

18 318,0

91 960,2

18 318,0

91 960,0

52 910,0

75 604,0

2

Республика Коми

41 476,0

69 627,0

171 468,5

5 303,0

25 930,0

5 303,0

113 876,1

62 643,0

26 626,0

 

Рисунок 12. Структура расходования средств по Северо-Западному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Вологодская область

2011

97,00

92,80

97,60

2013

99,00

97,30

98,50

2

Республика Коми

2011

85,00

45,00

85,00

2013

100,00

85,00

100,00

 

 

 

 

Субъект РФ

год

Создана региональная структура, обеспечивающая мониторинг рынка труда, регулярные прогнозы кадровых потребностей

Сформирована структура, обеспечивающая формирование заказа региональной экономики системе образования на подготовку кадров

Разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах

Определены отклонения существующей профессионально-квалификационной структуры подготовки в региональной системе профессионального образования от прогнозных оценок

Определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников

Разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики

Разработана модель формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) системе профессионального образования на основе прогноза кадровых потребностей

Утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров

1

Вологодская область

2011

нет

нет

нет

нет

нет

нет

нет

нет

2013

да

да

да

да

да

да

да

да

2

Республика Коми

2011

да

да

да

да

нет

нет

нет

нет

2013

да

да

да

нет

нет

да

да

да

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Вологодская область

2011

0

42,00

31,00

нет

2013

28

63,00

43,00

да

2

Республика Коми

2011

100

30,00

10,00

нет

2013

100

45,00

15,00

нет

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Вологодская область

2011

593,00

7,00

68,00

16

0

0

0

18

2

0

0,00

2013

506,00

7,00

89,00

23

1456

1345

4

27

18

5

10,00

2

Республика Коми

2011

508,00

76,00

41,00

1

20

75

1

1

0

5

0,00

2013

495,00

76,00

41,00

20

65

325

5

8

5

23

2,30

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Вологодская область

2011

0,00

80,00

нет

нет

нет

2013

9,00

100,00

да

да

да

2

Республика Коми

2011

0,00

67,00

да

да

нет

2013

0,00

100,00

да

да

да

 

 

Субъект РФ

год

Сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики

Количество основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования, разработанных при поддержке программы с учетом региональных требований к вариативной составляющей

Количество разработанных ресурсными центрами сетевых образовательных программ, разработанных при поддержке программы

Доля взрослых (лиц старше 25 лет), прошедших обучение по программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки на базе подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования, %

1

Вологодская область

2011

нет

4

0

1,90

2013

да

107

24

2,70

2

Республика Коми

2011

нет

14

0

14,00

2013

нет

26

4

17,00

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Вологодская область

2011

0,00

0,00

12,00

0,00

нет

нет

2013

0,02

0,00

100,00

48,00

да

да

2

Республика Коми

2011

0,00

0,00

7,00

5,00

нет

нет

2013

0,00

0,00

18,00

7,00

нет

нет

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Вологодская область

2011

0

0,00

0,00

13,30

8,00

67,80

2013

46

45,10

100,00

15,13

12,50

56,10

2

Республика Коми

2011

0

0,00

100,00

27,00

90,00

59,00

2013

65

71,00

100,00

28,00

91,00

61,00

 

Субъект РФ

год

Создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета

Разработаны нормативы финансирования ОПОП НПО/СПО, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки

1

Вологодская область

2011

нет

нет

нет

2013

нет

да

да

2

Республика Коми

2011

нет

нет

нет

2013

да

да

нет

 

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу, %

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель), %

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, %

1

Вологодская область

2011

75,00

30,00

6

0

0

15,00

2013

83,00

52,17

31

9

358

93,90

2

Республика Коми

2011

97,00

24,00

7

12

80

12,00

2013

100,00

32,00

7

27

480

28,00

 

 

Субъект РФ

год

Разработаны с участием работодателей и других социальных партнеров процедуры формирования заказа на повышение квалификации работников подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования и оценки достигнутых результатов

Разработано нормативное правовое обеспечение организации  повышения квалификации работников подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования с использованием разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

Разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования

1

Вологодская область

2011

нет

нет

нет

2013

да

да

нет

2

Республика Коми

2011

нет

нет

нет

2013

нет

нет

нет

 


Южный федеральный округ

  1. Краснодарский край (энергетика)

Рисунок 13. Краснодарский край как представитель Южного федерального округа – участник реализации Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы

 

Финансовые показатели

 

Структура расходования средств по Южному федеральному округу в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлена в Таблице:

 

субъект Российской Федерации

Израсходовано всего за 2011-2013 годы по источникам, тыс. руб.

Предусмотрено на 2013 г. по источникам, тыс. руб.

Фактические расходы за
2013 г. по источникам, тыс. руб.

 ФБ

 СРФ

ВБ

 ФБ

 СРФ

 ФБ

 СРФ

ОО

РБ

1

Краснодарский край

128 302, 0

660 367,0

441 294,4

31 330,0

114 567,0

31 330,0

95 280,6

83 500,0

77 100,0

 

Рисунок 14. Структура расходования средств по Краснодарскому краю в рамках по Подмероприятия 3.1. ФЦПРО на 2011-2015 годы (ФБ - средства субсидии из федерального бюджета; СРФ - средства бюджетов субъектов РФ; ВБ - средства из  внебюджетных источников).

 

Результаты реализации по направлениям

1.       Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров

Основные показатели мониторинга представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля контрольных цифр приема по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) укрупненным группам специальностей в подведомственных субъекту  Российской Федерации образовательных учреждениях профессионального образования, %

Доля реализуемых основных профессиональных образовательных программ НПО, СПО и ВПО по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям/ специальностям и направлениям подготовки, %

Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным (на основе прогноза кадровых потребностей) профессиям / специальностям, %

1

Краснодарский край

2011

58,00

61,00

56,00

2013

69,00

63,00

78,00

 

 

Субъект РФ

год

Создана региональная структура, обеспечивающая мониторинг рынка труда, регулярные прогнозы кадровых потребностей

Сформирована структура, обеспечивающая формирование заказа региональной экономики системе образования на подготовку кадров

Разработаны пакеты методик исследования рынка труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах

Определены отклонения существующей профессионально-квалификационной структуры подготовки в региональной системе профессионального образования от прогнозных оценок

Определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников

Разработаны кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики

Разработана модель формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) системе профессионального образования на основе прогноза кадровых потребностей

Утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров

1

Краснодарский край

2011

нет

да

нет

нет

нет

да

нет

да

2013

да

да

да

да

да

да

да

да

 

2.       Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда

Основные показатели мониторинга представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Количество созданных центров планирования карьеры подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по способам поиска работы,  трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

Доля  выпускников учреждений профессионального образования, освоивших модули вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих  «самозанятости» выпускника на современном рынке труда, %

Разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников учреждений профессионального образования  на рынке труда

1

Краснодарский край

2011

0

0,00

0,00

нет

2013

1

10,00

10,00

да

 

3.       Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда

Основные показатели мониторинга представлены в Таблице:

Субъект РФ

год

Средняя наполняемость ОУ, чел.

Доля единиц сети ОУ статусе автономных, %

Доля многоуровневых ОУ, %

Количество ОУ, получивших материальную поддержку

Количество внедренных единиц современного оборудования

Количество созданных новых ученических мест

Количество ЦПК 

Количество созданных многопрофильных ОУ СПО

Количество созданных ресурсных центров

Количество сформированных территориально-отраслевых образовательных кластеров

Доля обучающихся на основе договоров с другими ОУ (ресурсными центрами), %

1

Краснодарский край

2011

400,00

4,60

14,00

64

1839

60

4

0

4

0

0,00

2013

900,00

7,40

20,00

122

4781

425

17

2

17

1

5,00

 

4.       Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности рынка труда субъекта Российской Федерации

Основные показатели мониторинга представлены в Таблицах:

 

Субъект РФ

год

Доля  учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, освоивших программы профильной подготовки на базе ОУ профессионального образования, %

Доля ОУ, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет с размещением на них публичных докладов по результатам их образовательной и хозяйственной деятельности, %

Создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий  актуальную информацию о состоянии и перспективах  кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально-квалификационном разрезах

Налажен регулярный мониторинг уровня информированности населения (по возрастным и социальным группам, а также территориям) о кадровых потребностях региональной экономики

Налажен регулярный мониторинг результативности реализуемых мероприятий по профориентации и повышению престижа рабочих профессий

1

Краснодарский край

2011

3,00

37,50

нет

нет

нет

2013

3,00

41,00

да

да

да

 

 

Субъект РФ

год

Сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей основных образовательных программ профессионального образования, релевантной стратегическим приоритетам  развития региональной экономики

Количество основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования, разработанных при поддержке программы с учетом региональных требований к вариативной составляющей

Количество разработанных ресурсными центрами сетевых образовательных программ, разработанных при поддержке программы

Доля взрослых (лиц старше 25 лет), прошедших обучение по программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки на базе подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования, %

1

Краснодарский край

2011

да

30

1

12,00

2013

да

106

17

20,00

 

 

5.       Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования

Основные показатели мониторинга представлены в Таблице:

 

Субъект РФ

год

Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, %

Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, %

Доля ОПОП (вариативная составляющая), прошедших экспертизу отраслевых работодателей, %

Доля профессий/специальностей, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно-ориентированные оценочные средства, %

Разработаны регламенты реализации процедур независимой оценки и сертификации квалификаций и учета их результатов при итоговой аттестации

Разработаны регламенты участия ОУ в реализации процедур профессионально-общественной аккредитации программ и учета их результатов при государственной аккредитации ОУ

1

Краснодарский край

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

нет

нет

2013

2,00

0,00

95,00

95,00

да

да

 

6.       Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

Основные показатели мониторинга в разрезе пилотных субъектов Российской Федерации округа представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Количество профессий и специальностей, реализованных конкурсными процедурами размещения регионального заказа

Доля средств, распределяемых по госзаказу (госзаданию) на конкурсной основе, %

Доля ОУ, финансирование которых осуществляется на основе субсидий (по результату, на основе программно-целевого механизма), %

Доля (внебюджетных) доходов ОУ в общем бюджете учреждений профессионального образования, %

Доля доходов ОУ от образовательной деятельности, %

Доля фонда оплаты труда непедагогического персонала в общем фонде оплаты труда работников ОУ, %

1

Краснодарский край

2011

6,00

1,00

12,00

3,00

6,00

1,00

2013

7,50

4,00

12,00

95,00

7,50

4,00

 

Субъект РФ

год

Создана система мониторинга финансово-экономической эффективности и результативности деятельности подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования

Разработаны регламенты конкурсного размещения ежегодного регионального заказа (задания) на подготовку кадров за счет регионального бюджета

Разработаны нормативы финансирования ОПОП НПО/СПО, учитывающие  региональную значимость и приоритетность профессий, специальностей, направлений подготовки

1

Краснодарский край

2011

нет

нет

да

2013

да

да

да

 

 

7.       Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования

Основные показатели мониторинга представлены в Таблицах:

Субъект РФ

год

Доля ОУ, уровень образования педагогических работников которых соответствует образовательному цензу, %

Доля преподавателей ОУ СПО, прошедших повышение квалификации за 5 лет (аккредитационный показатель), %

Количество организаций, на базе которых реализуются программы ДПО работников ОУ профессионального образования

Количество новых программ  ДПО модульного типа, по которым осуществляется повышение квалификации, стажировка и переподготовка персонала ОУ

Количество работников ОУ, повысивших квалификацию  по новым программам ДПО

Доля работников ОУ, повысивших квалификацию  на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям, %

1

Краснодарский край

2011

98,00

21,00

2

0

199

0,00

2013

98,00

23,00

2

5

359

3,00

 

 

Субъект РФ

год

Разработаны с участием работодателей и других социальных партнеров процедуры формирования заказа на повышение квалификации работников подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования и оценки достигнутых результатов

Разработано нормативное правовое обеспечение организации  повышения квалификации работников подведомственных субъекту  Российской Федерации учреждений профессионального образования с использованием разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы  по индивидуальным образовательным траекториям

Разработаны и утверждены квалификационные требования  к деятельности преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений региональной системы профессионального образования

1

Краснодарский край

2011

нет

нет

да

2013

нет

да

да